НА ЗАМЕТКУ... Как заплатить налоги без ИНН и других персональных идентификаторов. Письмо в редакцию

 
Здравствуйте Уважаемая редакция сайта "Против карт"!
Хотела бы поделиться своим положительным опытом уплаты налогов без ИНН и других идентификаторов в ноябре этого года.
 
Все уже, наверное, столкнулись с тем, что с 28.03.2016 изменились правила оплаты налогов физическими лицами, и без указания ИНН платежки перестали принимать к оплате. В предыдущие годы в связи с отказом от ИНН я, от руки, обычной ручкой заполняла квитанцию с реквизитами налоговой инспекции, на счёт которой банк перечисляет налог, в свои (плательщика) данные писала Ф.И.О. и место проживания (регистрации), сумму налога, указанную на квитанции, и ставила личную подпись. Но в этом году так оплатить налог не получилось.

После долгих консультаций по горячей линии Сбербанка выяснилось, что можно оплатить налог или по ИНН, или по УИН («Индексу документа»). 
 
В соответствии с Приказом Минфина от 23 сентября 2015 г. N 148н:
 
п.1: «Значение ИНН плательщика - физического лица… может не указываться при условии указания в реквизите "108" распоряжения о переводе денежных средств идентификатора сведений о физическом лице или указания в реквизите "Код" распоряжения о переводе денежных средств уникального идентификатора начисления (т.е. УИН – примеч.Редакции) в соответствии с установленными настоящим приказом Правилами. 
 
При отсутствии уникального идентификатора начисления составитель указывает в распоряжении о переводе денежных средств адрес регистрации по месту жительства плательщика - физического лица или адреса регистрации по месту пребывания (при отсутствии у физического лица места жительства)».

Т.е., если платёж в бюджет носит неналоговый и нетаможенный характер, то можно оплатить по Ф.И.О. и адресу (см. выделенное).
Например - платежи за музыкальную школу и т.д.
 
При внимательном изучении оказалось, что в данном приказе налоговые (п.2) и таможенные (п.3) платежи вынесены в отдельные категории. Конкретно о налоговых платежах конкретизирует п.2: "Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами".
 

Здесь уже другие правила платежа, а именно: «В случае указания в реквизите "101" распоряжения о переводе денежных средств в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, одного из статусов "09" - "14" и одновременного отсутствия в реквизите "Код" распоряжения о переводе денежных средств уникального идентификатора начисления (УИН), указание значения ИНН плательщика - физического лица в реквизите "ИНН" плательщика является обязательным».

Как же трактуют этот документ чиновники, на письма которых ссылаются банковские и почтовые работники. Выяснилось, что документами разъясняющими данный вопрос оказались два письма Действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса Н.С.Завиловой.
 
Это следующие письма:
<Письмо> ФНС России от 09.12.2015 N ЗН-4-1/21600@ "О направлении приказа Минфина России";

Федеральная налоговая служба: Письмо № ЗН-3-1/2224@ от 18.05.2016.

Вот ключевые фразы из писем, разъясняющие ситуацию:
 
1) Изменения коснулись порядка указания информации, идентифицирующей плательщика и платеж при формировании распоряжения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации платежей, администрируемых налоговыми органами.

Обращаем внимание, что, начиная с 28 марта 2016 года для плательщиков - физических лиц при отсутствии уникального идентификатора начисления (УИН) указание значения идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) в распоряжении о переводе денежных средств будет являться обязательным. (<Письмо> ФНС России от 09.12.2015 N ЗН-4-1/21600@);

2) Приказом Минфина России от 23.09.2015 N 148н внесены изменения в действующий порядок указания информации, идентифицирующей плательщика при формировании распоряжения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации платежей, администрируемых налоговыми органами, а именно, начиная с 28 марта 2016 года для плательщиков - физических лиц при отсутствии уникального идентификатора начисления (УИН) указание значения идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) в распоряжении о переводе денежных средств является обязательным…

Отсутствие идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) в платежном документе при наличии уникального идентификатора начисления (УИН) не дает основания для отказа кредитными организациями в приеме к исполнению платежного документа. (Федеральная налоговая служба: Письмо № ЗН-3-1/2224@ от 18.05.2016)

 
УИН (расшифровывается как уникальный идентификатор начисления) полностью совпадает с индексом документа в том случае, если индекс документа ФНС состоит из 20 знаков. Идентификатор состоит из четырех блоков. Его структура представлена на следующем рисунке:
 
где:
1-3 разряды – администратора доходов бюджета или код главы по бюджетной классификации Российской Федерации для органа исполнительной власти – получателя платежа. Для налоговой службы всегда принимает значение 182;
4 разряд – поле пока не задействовано, всегда принимает значение «0»;
5-19 разряды – 15-тизначный индекс документа или уникальный номер платежного документа в системе налоговых органов, формируемый в старой версии информационного взаимодействия в качестве Индекса документа;
20 разряд – контрольный разряд, который рассчитывается по специальному алгоритму.
Первые четыре цифры «1820» к человеку не относятся. Но следующие  четыре цифры совпадают с 4 первыми цифрами ИНН плательщика или налоговой инспекции в квитанции. Посмотрим, что эти четыре цифры обозначают в структуре ИНН для физических лиц.

Структура идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) представляет собой:
- для физического лица - двенадцатизначный цифровой код:
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+        
| N | N | N | N | X | X | X | X | X | X | C | C |        
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
Первые четыре цифры (NNNN) – код налогового органа и без дальнейших восьми цифр (XXXXXXCC)  к человеку не относится.

Именно этот код налогового органа из четырёх цифр и занимает 5,6,7,8 ячейки структуры УИНа в квитанции. Т.е. первые восемь цифр 182+0+NNNN (NNNN-код самой налоговой инспекции) к человеку не относятся. Остальные 12 цифр каждый год меняются. Это уникальный номер платежного документа в системе налоговых органов, формируемый особым образом (увеличивающийся в порядке возрастания платежей). Сравните платёжки 2014, 2015, 2016 годов. 20-значный индекс документа (УИН) увеличивается год от года и не повторяется.

Вывод: УИН («Индекс документа») не является номером человека. УИН уникален для каждого документа.
 
Это, по существу, номер квитанции, выписанной человеку для оплаты налога. Очень важно, что сейчас «Индекс документа» и УИН тождественны (одинаковы). Вы это увидите в чеке после оплаты налога. Это одно и то же. Поэтому и спрашивают при оплате «Индекс документа», подразумевая УИН. 
 
Выяснив все это, я приписала на той же, заполненной от руки квитанции, которую у меня ранее не приняли, 20-значный «Индекс документа», расположенный в верхней части квитанции. Оператор приняла платёж и даже вежливо развернула монитор и показала «содержимое» документа. Всё - то же самое: реквизиты получателя, Ф.И.О. плательщика, та же сумма налогового платежа, но без штрих-кодов и без ИНН плательщика
 
На мой вопрос «Будет ли в чеке, после оплаты, ИНН плательщика?» оператор ответила отрицательно. После оплаты налогового сбора был выдан чек, в котором не было Ф.И.О. и адреса (из-за новой программы, установленной банком), а были отражены только: 20-значный «Индекс документа», одинаковый с ним УИН, и 32-значный УИП (уникальный идентификатор платежа).
 
На мой вопрос о содержании в УИПе идентификаторов плательщика (ИНН и прочее), оператор уверила, что при данном способе оплаты через «Индекс документа» – это всего лишь набор цифр, скомпонованный из банковских реквизитов и реквизитов платежа без каких-либо личных идентификаторов.
 
Для осуществления платежа по УИН нужно:
 
1. Скачать и распечатать (либо попросить у служащих банка) пустой бланк для оплаты налогов:              
 

Извещение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кассир

 

 

Форма № ПД-4 сб(налог)

 

КПП

(наименование получателя платежа)

 

 

 

 

 

(ИНН налогового органа*) и его сокращенное наименование (Код ОКАТО)

 

в

 

(номер счета получателя платежа) (наименование банка)

БИК

 

Кор./сч.

 

 

 

 

 

(наименование платежа) (код бюджетной классификации)

Плательщик (Ф.И.О.)

Адрес плательщика :

 

ИНН плательщика :

 

№ л/с плательщика

 

Сумма:_____________________________ руб. ______коп.

Плательщик (подпись) ________________________ Дата ________________ 200___г.

 

*или иной государственный орган исполнительной власти

Квитанция

Кассир

 

 

КПП

 

(наименование получателя платежа)

 

 

 

 

 

(ИНН налогового органа*) и его сокращенное наименование (Код ОКАТО)

 

в

 

(номер счета получателя платежа) (наименование банка)

БИК _______________________

Кор./сч.

 

 

 

 

 

(наименование платежа) (код бюджетной классификации)

Плательщик (Ф.И.О.)

Адрес плательщика:

 

ИНН плательщика:

 

№ л/с плательщика

 

Сумма:_____________________________ руб. ______коп.

 

Плательщик (подпись) ________________________ Дата ________________ 200___г.

 

 

*или иной государственный орган исполнительной власти

                                 
Заполнить все реквизиты кроме "ИНН плательщика", а сверху документа над графой "наименование получателя платежа" написать УИН (индекс документа).
 
Примечание: вместо "Код ОКАТО" в бланках 2016 года стоит "Код ОКТМО"

С уважением,
Наталья
Источник: https://protivkart.org
22 ноября 2016 Просмотров: 17 287