УКРАИНА. Тропинка к получению паспорта-книжечки. Часть-1


УКРАИНА. Тропинка к получению паспорта-книжечки. Часть-2. 
Подача иска в Окружной административный суд. (скачать документы)

Скачать "Заява_в_довільної_формі": _v_dovlnoyi_form.zip [789.93 Kb] (cкачиваний: 464)

Подача первичного заявления в территориальное подразделение ГМС

По благословению о.Александра – духовника молитвенного стояния по паспортной проблеме – предоставляем информацию о последовательных действиях для получения паспорта-книжечки согласно Положения о паспорте гражданина Украины, утвержденного Постановлением Верховной Рады Украины от 26 июня 1992 года № 2503-ХІІ (далее – паспорт-книжечка) несовершеннолетнему ребенку (до 18-ти лет), которому исполнилось 16 лет.

В части 1 рассказываем о подаче заявления в местное отделение УГМС. 
 
Для тех, кто начинает судебную тяжбу по паспортной проблеме с Государственной миграционной службой Украины в лице ее территориальных подразделений (далее – ГМС), необходимо учитывать один важный момент. В ГМС придумали для нас новую «сказку про белого бычка», чтобы увести ход дела в сторону. На наши заявления руководители территориальных подразделений ГМС отвечают (в том числе и в апелляционных жалобах), что нами не было подано заявление на официально утвержденном бланке (в том числе и в соответствии с приказом МВД №320 от 2012 года – для паспорта-книжечки!); не были приложены копия свидетельства о рождении и две фотографии (а это делается только для паспорта-книжечки!). Поэтому ГМС считает, что подано было не заявление, а обращение «в довільної формі». Вот они и отвечают на «звернення» по Закону «Про звернення громадян». Такими трюками они пытаются доказать, что отказа с их стороны в выдаче паспорта вообще не было, и суду нет повода для рассмотрения дела. 

К великому сожалению, есть случаи, когда представителям ГМС удается так убедить судей в этом, что и некоторые суды как под копирку в своих решениях цитируют эту миграционную «сказку про белого бычка», и отказывают православным в получении паспорта-книжечки, несмотря на решение Верховного Суда! Возразим авторам этого трюка: Наталье Дегтяр точно также было отказано на требование к отделу УГМС предоставить  официальный бланк заявления для оформления паспорта-книжечки. Она также писала и подавала заявление «в довільної формі». 

Однако его приняли в районном отделе УГМС. Не принять заявление не имеют права, поскольку статья 7 Закона Украины «Про звернення громадян» запрещает отказывать в приемке заявления (которое согласно этого закона является разновидностью «звернень»). Но лучше предварить ожидаемое препятствие, чем, столкнувшись с ним, думать, как его преодолеть. На ее заявление о просьбе выдать паспорт-книжечку ей ответили отказом. Эти документы и послужили основанием для обращения в суд. 

Итак, начнем с того, как, исходя из той ситуации, которую мы имеем на сегодняшний день, подавать первичное заявление в местное отделение УГМС для получения паспорта-книжечки.

1. Подготовка для подачи первичного заявления для оформления паспорта-книжечки в территориальное подразделение УГМС (районный отдел/сектор Главного управления/Управления ГМС Украины в области).
Для этого:  
• Распечатать в двух экземплярах примерную форму заявления «в довільної формі» (см. в приложении. Заявление лучше распечатывать на одном листе с двух сторон). 
• Распечатать в двух экземплярах официально утвержденную форму заявления для оформления паспорта-книжечки гражданина Украины (см. в приложении – Додаток1 до Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України). Додаток1 взят с сайта Верховной Рады Украины (ЗАЯВА про видачу паспорта https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1089-12). Не смущайтесь, что в открытом Вами документе (Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2012 № 320) написано, что «документ втратив чинність». 

Приказ – это ведомственный подзаконный акт, который легко восстанавливается, была бы на то воля. А она должна быть, потому что решение суда, принятое на основании Конституции и законодательных актов, надо исполнять. Распечатать Додаток1 надо так, чтобы на одном листе А4 получилось два одинаковых двухсторонних заявления, каждое размером А5 (вдвое меньше, чем А4). 

Разрезаем пополам лист. Получится два двухсторонних одинаковых бланка заявления размером А5. Именно такой бланк заполняется при получении паспорта-книжечки, и именно такие бланки были изъяты по всей Украине весной 2018 года, когда образцовое дело по паспортам рассматривалось в суде 1-й инстанции – КАС ВС. 

Один бланк Додатка1 можно заполнить дома (фотографию пока не вклеивать!), а второй взять на всякий случай с собой в территориальное подразделение УГМС. Там, на месте согласовать с работниками подразделения УГМС, что при оформлении паспорта в бланке заявления (Додаток1) ребенок может вписать в пункте 9 (основание для получения паспорта): «незгода на обробку персональних даних». Согласно Постановления БП ВС, несогласие на обработку персональных данных является основанием для выдачи паспорта-книжечки).   

• Взять с собой две фотографии размером 3,5 х 4,5 см.
• Взять с собой копию свидетельства о рождении и для предъявления в территориальном подразделении – оригинал свидетельства. 
• Если паспорт оформляется 16-17-летнему ребенку, один из родителей (представителей) со своим паспортом идет в  местное отделение миграционной службы вместе с ребенком и берет с собой вышеперечисленные документы.  

2. Подача первичного заявления в территориальное подразделение УГМС

По прибытии в территориальное подразделение УГМС подайте только фотографии, копию свидетельства о рождении с оригиналом и скажите, что ребенок и Вы хотите оформить и получить для ребенка паспорт-книжечку гражданина Украины в соответствии с Положением о паспорте 1992 года. Скажите, что есть по этому вопросу решение Верховного Суда от 19 сентября 2018 года по образцовому делу Наталии Дегтяр (полный текст Постановления БП ВС прилагается). В связи с этим для оформления паспорта гражданина Украины в форме книжечки запросите официально утвержденный бланк. 

Будьте внимательны и осторожны! Помните, что такой бланк заполняется  исключительно в бумажном виде. Данные не вносятся в ЕГДР, и заявителю не присваивается (не формируется) УНЗР. Будущего владельца паспорта не фотографируют в отделении ГМС! В бланке (Додаток1) нет упоминания ни о «згоде», ни об обработке данных, ни вообще о персональных данных. Если Вам такой бланк дадут, перечитайте его внимательно, он должен быть точно таким, какой вы распечатали и взяли с собой (Додаток1).

Но скорее всего Вам в таком бланке за неимением будет отказано. Тогда подайте принесенный с собой заполненный бланк  – Додаток 1. Если сотрудники отделения УГМС согласятся, то подайте заявление с вклеенной фотографией на нем. Если откажут в приемке, в таком случае подавайте заявление «в довільної формі» (см. приложение: «заява в довільної формі»), но в самом конце допишите на каждом из двух экземпляров, что сотрудниками отдела УГМС было отказано в предоставлении Вам официально утвержденного бланка заявления для оформления паспорта-книжечки. 

К заявлению скрепкой прикрепите оформленный Додаток1, две фото, копию свидетельства о рождении и подавайте. Попросите, чтобы на Вашем экземпляре заявления поставили «штамп о приемке», или, если такового нет, вручную написали на заявлении входящий номер, дату приемки и расписались. Если будут отказывать в приеме заявления, то напомните им, что они работают в государственном учреждении и должны соблюдать государственные законы. Закон Украины «Про звернення громадян» запрещает отказывать в приеме заявлений (статья 7). 

В этом законе написано, что «заява» – это одна из  разновидности  «звернення». И заявление – это не обязательно сформированное для компьютера, на предоставленном организацией бланке. Граждане Украины по закону имеют право подавать в любые государственные органы заявления для защиты своих прав и свобод. Если и в этом случае не будут принимать заявление, идите на личный прием к начальнику. Скажите, что, для того, чтобы подать в суд, Вам необходимо иметь от них ответ на заявление. Бывают и такие случаи, когда сотрудники отдела УГМС в итоге все-таки не принимают заявление. В таком случае высылайте документы (заявление вместе с оформленным Додатком1, двумя фото и копией свидетельства о рождении) заказным письмом («рекомендованим») с уведомлением. 

Через 3-4 дня позвоните им и спросите, зарегистрировано ли Ваше заявление, какой входящий номер и от какого числа. Запишите эти данные на своем экземпляре заявления. На поданное заявление сотрудники территориального подразделения УГМС по Положению о паспорте 1992 года могут реагировать в течение месяца.

Заводим папку для бумаг, и в нее вкладываем копии всех документов, которые подаем в разные инстанции для отстаивания права на паспорт-книжечку.

Следующая информация будет о том, как подавать иск в окружной административный суд после получения из отдела/сектора УГМС отказа в оформлении паспорта-книжечки.     
Помоги нам всем, Господи!

По поручению инициативной группы православных христиан Украины
р.Б. Татиана. Киев.
21 апреля 2019   Просмотров: 3 421