Технологии УЭК на транспорте могут стать федеральным стандартомФУО «Универсальная электронная карта» сегодня предлагает регионам целый ряд технологических решений как в сфере организации безналичной оплаты проезда на транспорте, так в области учета платежей за ЖКХ. По мнению Алексея Попова, они могут стать федеральным стандартом предоставления подобных услуг.
![]() «В настоящее время все ждут законодательного акта, окончательно определяющего, когда начнется выпуск электронного паспорта. От этого зависит и то, как будет развиваться универсальная электронная карта, которая изначально позиционировалась как его предтеча, - прокомментировал ситуацию в интервью CNews Алексей Попов, президент ФУО «УЭК». – Кроме того, мы активно работаем над созданием региональных систем в сфере ЖКХ, транспорта и организации приема в них различных карточных продуктов».
Сегодня система оплаты проезда с использованием УЭК успешно внедрена в 19 российских регионах: г. Санкт-Петербурге, г. Москве, Чувашской Республике, Республике Башкортостан, Красноярском крае, Краснодарском крае, Республике Саха-Якутия, Удмуртской Республике, Республике Татарстан, Республике Коми, Омской, Тюменской, Свердловской, Пензенской, Самарской, Ленинградской, Астраханской, Тульской, Иркутской и Орловской областях. В Астраханской, Тульской, Иркутской и Орловской областях система внедрена при финансовом и организационном участии «УЭК», говорит директор управления региональных технологий «УЭК» Евгений Симановский.
В рамках проектов по созданию системы «Единая транспортная карта» все транспортные средства оснащаются специальными считывателями, к которым можно прикладывать разные карты - банковские, транспортные, универсальные электронные. На карте содержится электронный кошелек с билетом, а также информация о том, льготник человек или нет.
«Человек при входе в автобус прикладывает к считывателю эту карту, с нее списываются деньги, а сама поездка учитывается. Таким образом, водитель и кондуктор избавляются от необходимости принимать наличные, транспортная компания получает положенные ей деньги, а региональные власти – информацию о том, проезд какого числа льготников они должны компенсировать, – рассказывает Алексей Попов. – Очень важно, что мы, как и в ЖКХ, расщепляем денежный поток от процесса оказания услуги».
Региональный опыт
Региональное транспортное приложение появилось на универсальных электронных картах (УЭК) жителей Республики Чувашия еще в апреле 2013 г. По итогам 2014 г. в регионе с помощью УЭК было оплачено более 42 тыс. поездок на троллейбусах городов Чебоксары, Новочебоксарск. Стоимость проезда в общественном транспорте (троллейбусах, автобусах и маршрутных такси) при безналичном расчете дешевле на 1 руб., в пригородном транспорте - на 30 коп. за каждый километр.
Уже в январе-апреле 2015 г. с помощью универсальной электронной карты жители Чувашии оплатили более 112 тыс. поездок на общественном транспорте. Больше всего оплат – 70% – было произведено в троллейбусах г.Чебоксары, в 17% случаев с помощью УЭК проезд был оплачен в пассажирском транспорте «Чувашавтотранс», троллейбусах г.Новочебоксарск (9 %) и маршрутных такси городов Чебоксары и Новочебоксарск (4 %) г.
Пополнить баланс транспортного приложения УЭК жители Чувашии могут в 17 терминалах, 55 банкоматах и 11 пунктах ручного пополнения. Льготные категории граждан также могут использовать УЭК для оплаты проезда. На карту записываются и студенческие проездные билеты.
В ноябре 2013 г. стартовал проект перехода к безналичной оплате проезда на транспорте в Тульской области. С января 2015 г. транспортные карты и УЭК стали основным средством оплаты проезда для льготников. «Безналичная оплата проезда с помощью УЭК в Туле позволяет экономить 25% стоимости билета, - рассказал в интервью CNews Артур Контрабаев, министр по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области. – Действует дифференцированный тариф: поездка за наличный расчет стоит 20 руб., с картой – 15 руб».
Уже в январе 2015 г. в Туле по УЭК было совершено порядка 500 тыс. поездок на общественном транспорте. В феврале с помощью системы безналичного расчета «УЭК» было оплачено более 2 млн поездок. Системой пользуется порядка 55 000 жителей региона. Она действует на всех маршрутах в г. Туле и в пригороде. В скором времени безналичная оплата будет доступна и в городском транспорте муниципальных образований области.
Пилотный проект внедрения электронных проездных в г. Орел стартовал 1 июля 2014 г. Их использование позволило следить за количеством поездок и расходами перевозчиков, исключить подделку проездных билетов и изучить пассажиропоток. Выяснилось, что более 60% льготников из всего социального транспорта выбирали именно троллейбус и трамвай. Было принято решение распространить электронные проездные на все категории пассажиров во всех видах городского транспорта, а также на пригородных маршрутах города, а впоследствии продолжить внедрение новой системы во всех городских округах Орловской области.
Система «Транспортная карта» работает в Иркутской области с 2013 г. в г. Ангарске на всем городском и пригородном транспорте. С марта 2015 г. она внедрена в Шелехове на ряде городских и междугородних маршрутов. С февраля 2015 г. в Усолье-Сибирском заработала система безналичной оплаты транспорта для льготных категорий граждан. С июля 2015 г. она появится в трамваях, троллейбусах и муниципальных автобусах, на нескольких маршрутах коммерческих перевозчиков г.Иркутска, а до конца 2015 г. – в Зиме (автобусы), Усть-Илимске (трамваи, автобусы), Братске (троллейбусы, автобусы).
Создание системы «Электронный проездной» в Калужской области началось с Обнинска. Муниципальный перевозчик был оснащен 40 валидаторами кондуктора, все льготники Обнинска получили персональные транспортные карты. К июлю 2015 г. планируется оснастить валидаторами до 400 транспортных средств частных перевозчиков города. В дальнейшем правительство Калужской области намерено приступить к созданию электронного единого социального проездного билета региона.
Соглашение о переходе к безналичной оплате проезда с помощью УЭК было достигнуто руководством Астраханской области и ФУО «УЭК» в конце 2013 г. По словам Константина Маркелова, вице-губернатора Астраханской области, прозрачность денежных потоков — вот основной плюс УЭК как для транспортных компаний, так и для регионального правительства. Первые не будут терять ту часть денег, которую нерадивые водители и кондукторы нередко «прикарманивают», а второе получит полный контроль над расходованием средств, перечисленных льготникам. Сегодня на основании транспортного приложения УЭК можно воспользоваться общественным транспортом в Астрахани. Также с 1 июля 2015 г. картой могут оплатить проезд льготники-дачники на автомобильном, речном и железнодорожном транспорте.
Безусловный лидер – Подмосковье
Но наиболее масштабный проект в сфере безналичной оплаты проезда был реализован ФУО «УЭК» в Московской области. Инвестиционный договор о внедрении единой транспортной карты между Правительством Московской области, «УЭК» и «Мострансавто» был подписан 25 ноября 2014 г. С 25 ноября по 5 декабря 2014 г. было организовано голосование за дизайн и название карты.
Привлечение частного инвестора в подобный полномасштабный государственный проект в транспортной сфере - уникальный прецедент в России и Европе, поскольку традиционно такие проекты реализуются за счет бюджета. «Инвестиции компании покроют все расходы на создание и функционирование системы за 7 лет реализации проекта, после чего «УЭК» передаст все наработки по нему (включая права на использование торговой марки, патенты, программное обеспечение и другую интеллектуальную собственность) Правительству Московской области», - говорят в компании.
Тестирование решения производилось весной-летом 2014 г. в Одинцовском районе Московской области. В результате в городе была сформирована самая широкая и доступная сеть распространения и пополнения единых транспортных карт в России. В основу создания единой транспортной карты был положен принцип «чем больше ездишь, тем меньше платишь». При совершении регулярных поездок в течение 30 дней стоимость проезда снижается с 28 руб. до 18 руб. (первые 10 поездок - по 28 руб., следующие 10 поездок – по 26 руб. и так далее вплоть до 18 руб. за поездку).
С 1 февраля 2015 г. возможность использовать для проезда на автобусах «Мострансавто» единую транспортную карту «Стрелка» получили все жители Подмосковья. Одновременно была создана широкая сеть распространения «Стрелки» – это и кассы «Мострансавто», и кондуктор или водитель, и салоны «Евросеть». Была реализована возможность пополнить счет через интернет, используя бесплатное мобильное приложение, а также наличными в терминалах Сбербанка, с помощью электронного кошелька «Яндекс. Деньги», в салонах «Евросеть». В ходе дальнейшего развития проекта к уже имеющимся возможностям пополнения добавились интернет-банкинг «Сбербанк Онлайн», а затем и с помощью банковской карты любого банка на сайте strelkacard.ru.
В марте 2015 г. появилась возможность оплачивать единой транспортной картой Московской области «Стрелка» проезд на пригородных поездах Центральной и Московско-Тверской пригородных пассажирских компаний в Подмосковье, а с начала апреля 2015 г. ее начали принимать в 90 автобусах 7 коммерческих перевозчиков.
С 30 мая на подмосковных автобусных маршрутах по регулируемым тарифам стоимость билета за наличный расчет при покупке у кондуктора или водителя повысится до 40 руб. При этом держателей единой транспортной карты Московской области «Стрелка» повышение тарифов на проезд в общественном транспорте Подмосковья не коснется – по ней пассажир имеет возможность оплатить проезд на 12 руб. дешевле, чем если бы он покупал разовый билет.
По состоянию на 1 апреля 2015 г. владельцами «Стрелки» стали более 55 тыс. человек, которые совершили более 1 млн поездок. «Подобные проекты мы также реализуем в Тульской, Калужской, Иркутской и Орловской областях. Ведем переговоры еще с десятком субъектов, – говорит Алексей Попов. – Надеюсь, в скором времени жители этих регионов смогут ездить по одной и той же транспортной карте не только внутри своей области, но и за ее пределами. Это очень важно. Фактически сейчас нами реализуется федеральный стандарт».
Наталья Рудычева
|
14 октября 2015
Просмотров: 4 867