ГОСУДАРСТВО, КАК ФАБРИКА ОБРАБОТКИ ДАННЫХ... Революция сверху происходит под мировым трендомСоздание «цифрового государства» как фабрики по обработке данных
или реализация проекта по построению самого жесткого кастового общества в
России.
17 января 2018 года на Гайдаровском форуме прошла громкая дискуссия
«Современные вызовы государственного управления». Выступавшие обсудили,
как в современном мире должна измениться модель государственного
управления, какие ресурсы нужно задействовать и как должны
трансформироваться системы отбора и развития государственных служащих.
В «цифровую эпоху» построение государства как платформы – фабрики
обработки данных – должно стать главным направлением в реформе
государственного управления. Этот тезис стал ключевым при обсуждении
заявленной темы.
Модератором сессии выступил ректор РАНХ и ГС Владимир Мау. Он
отметил, что в последние два-три года дискуссия о государственном
управлении стала одной из ключевых в повестке дня. «Современные
технологии приводят к тому, что страны начинают конкурировать не
природными ресурсами и не ценой труда, а качеством государственного
управления», – подчеркнул Мау.
В открытом диалоге приняли участие Лорд Фрэнсис Мод, директор
Francis Maude Associates LLP, государственный министр торговли и
инвестиций Великобритании в 2015-2016 годах, президент Российской
академии наук Александр Сергеев и Алексей Комиссаров, проректор РАНХ и
ГС, директор Высшей школы государственного управления (ВШГУ) РАНХ и ГС.
С основным докладом выступили председатель правления Сбербанка
Герман Греф – один из «главных идеологов» в области «цифровой экономики»
и вице-президент Центра стратегических разработок Кудрина (ЦСР) Мария
Шклярук.
Главным приоритетом в их презентации названо осуществление принципа
«правительство как платформа», реализованного в правительственной
реформе в Великобритании в 2010-2015 годах. Также в качестве образцов
лучших практик взяты административные реформы в Эстонии в 2002-2016
годах (жесткая экосистема цифрового правительства X-road), Финляндии
(1989-1995 и 1998-2004 годы) и Малайзии (PEMANDU, 2009-2015 годы).
Герман Греф дополнил список реформами государственного управления в
Сингапуре (в основном цифровые государственные сервисы). Основная идея
докладчиков – создание «цифрового государства».
«Процесс управления – это принятие решений. И когда мы говорим про
большие данные и искусственный интеллект, то мы говорим о том, что
принятие решений становится более точным. Что такое успех государства?
Это точность принимаемых государственных решений. От чего зависит
точность этих решений? От наличия или отсутствия информации. Информация
извлекается из данных», – рассказал Герман Греф. Он заключил, что для
принятия простых решений не требуется человек. С этим процессом легко
могут справиться современные технологии. Для этого и создается платформа
государственного управления. Но для того чтобы процесс заработал, важно
создать глобальные «облачные сервисы», которые будут справляться с
хранением и обработкой данных. В конце своего выступления спикер
подчеркнул, что следует «не пытаться воспроизводить вчерашний день, а
идти вперед». «Самый большой кошмар для любого менеджера – это быстро
принимать решения в условиях неопределённости», – заключил Греф.
Мария Шклярук, правая рука Кудрина в ЦСР, обозначила основные
проблемы государственного управлени и заявила: «В результате реализации
проекта "Государство-платформа” к 2024 году данные 100% государственных
информационных ресурсов должны будут быть доступны в реальном времени
через программные интерфейсы, а 50 наиболее востребованных
государственных услуг – оказываться мгновенно... Чтобы сделать
государство-платформу, кроме единого архитектора и технологической базы
потребуется обеспечение очень мощного реинжиниринга (фундаментального
переосмысления и радикального изменения бизнес-процессов для достижения
максимального эффекта – авт.) всех процессов: проведение
межведомственного реинжиниринга процессов, внедрение процессного подхода
в государственном управлении».
Идея «государства-платформы» означает глубоко интегрированную
единую цифровую систему государственного управления. Об этом говорили
Герман Греф и Андрей Слепнев, заместитель руководителя Аппарата
Правительства РФ – директор Департамента проектной деятельности
Правительства РФ. Они подчеркивали, что речь идет даже не о
заимствовании опыта за пределами РФ, – в случае реализации
революционного проекта, Россия должна создать электронную систему
государственного управления первой в мире.
Вновь мы должны стать «впереди планеты всей». Отсюда ясно одно:
нашу страну опять хотят сделать экспериментальной площадкой по
построению цифрового общества, а все разговоры о «цифровой экономике» –
это отвлекающий маневр. Поэтому необходимо расшифровать мантры
«евангелистов цифрового мира».
Именно в цифровом информационном обществе человек из субъекта
общественных отношений превращается в объект жесткого управления,
лишенный богоданной свободы и возможности выбора. В таком социуме законы управления кибернетическими системами
автоматически переносятся на человеческое общество, а высокие технологии
XXI века используются в политических целях для порабощения одних людей
другими.
Это – кастовое общество. Недаром Греф на Петербургском
экономическом форуме говорил о необходимости сохранения страт. Причем,
по словам главного ростовщика РФ, это должно быть главной задачей в
деятельности так называемых СМИ, оболванивающих народ.
В случае реализации проекта Центра Кудрина и Центробанка,
ответственная личностная власть заменяется безответственной, анонимной
властью «электронного правительства» банкиров с электронными
контролерами-надзирателями, электронными судами, электронными тюрьмами и
автоматическим вычеркиванием из жизни отдельных людей или общественных
групп, объединенных по какому-либо признаку, признанному опасным для
системы.
Деятельная лояльность к системе, толерантность ко всем и всему (ко
греху прежде всего!) и абсолютная покорность системе – станут главными
критериями существования человека в этом социуме. Одним из «самых положительных качеств» электронного гражданина
станет доносительство, что уже сегодня активно практикуется в странах
Запада и в Китае.
Можно однозначно констатировать, что построение «цифрового государства» противоречит Промыслу Божию о мире и человеке. Есть о чем задуматься всем, кому дороги судьбы России и Православия.
Валерий Павлович Филимонов, русский писатель
|
21 января 2018
Просмотров: 3 744