Чемодан—вокзал—досмотр

С 1 апреля на 32 российских вокзалах в тестовом режиме начнут действовать досмотровые зоны для пассажиров, на обустройство которых было потрачено более 1 млрд руб.

Как выяснил «Ъ», досматривать граждан будут фактически незаконно, так как до сих пор не принята соответствующая правовая база. Защитники прав потребителей говорят, что это обернется волной исков к РЖД от опоздавших на поезд пассажиров.

 

Оборудование на 32 российских вокзалах досмотровых зон проводится в рамках комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте. Она была утверждена указом президента Дмитрия Медведева в 2010 году — сразу после мартовских терактов в московском метро. В общей сложности на повышение уровня безопасности наземного общественного транспорта, метро, авиаперевозок и железных дорог из федерального бюджета было выделено 46,7 млрд руб. Как рассказали «Ъ» в ОАО «РЖД», из них 1 млрд 450 млн было потрачено на обеспечение безопасности на железнодорожных вокзалах. На эти деньги закупили более 180 рентгеновских установок конвейерного типа для багажа, более 50 рентгеновских сканеров для пассажиров, а также 116 металлодетекторов. Как рассказал «Ъ» начальник дирекции железнодорожных вокзалов РЖД Сергей Абрамов, это оборудование будет использоваться в досмотровых зонах, которые появятся на 32 вокзалах с 1 апреля. 

Фактически на железнодорожном транспорте будет действовать та же система безопасности, что и в аэропортах. Входы в вокзал также оснастят рентгеновскими конвейерными установками для багажа, а уже внутри пассажиры будут подвергаться выборочному досмотру. Для этого в РЖД вводится должность инспекторов по досмотру, которых, по словам господина Абрамова, уже успели обучить работе с новым оборудованием. Как известно, в связи с подобными мерами безопасности в аэропорт нужно приезжать за несколько часов до вылета, однако в РЖД пока не готовы прогнозировать, насколько их пассажирам придется задерживаться в досмотровых зонах. 

Новая система безопасности грозит проблемами не только пассажирам, но и самим представителям РЖД. Несмотря на то что программа обеспечения безопасности утверждалась по личному распоряжению президента, внести соответствующие поправки в законодательство чиновники не успели. Если на воздушном транспорте работу досмотровых зон четко регулирует глава XII Воздушного кодекса и приказ Минтранса 2007 года «Об утверждении правил проведения предполетного и послеполетного досмотра», то у РЖД такой правовой базы нет. Поэтому с 1 апреля сотрудники вокзалов будут вынуждены проводить досмотр пассажиров, руководствуясь специально изданными нормативными актами МВД, в которых никак не регламентирован ни порядок работы инспекторов, ни правила прохождения ими аттестации. 

Таким образом, любой пассажир, которого после 1 апреля остановят инспекторы РЖД, вправе отказаться от прохождения досмотра, так как из-за отсутствия правовой базы он проводится на добровольной основе. «Если изменения в законодательство будут внесены, это позволит нам прописать функционал подразделений транспортной безопасности. Понятно, что на первых порах пассажиры и организации по защите прав потребителей будут предъявлять нам претензии, но мы пионеры в этой области. Фактически на нас возложена важная миссия: механизм будет отлажен на нашем полигоне»,-- пояснил господин Абрамов. 

В пресс-службе Минтранса «Ъ» подтвердили, что сейчас сотрудники вокзалов не вправе досматривать пассажиров без их согласия, но ведомство планирует это исправить. «Министерством совместно с МВД уже разработан ряд поправок в нормативные акты, в том числе закон “О транспортной безопасности”, в случае принятия которых сотрудники транспортной безопасности будут наделены полномочиями обязать пассажиров пройти процедуру досмотра. Сейчас это могут сделать только полицейские»,-- сказали в ведомстве. Пока предложения Минтранса находятся на рассмотрении в правительстве. 

Глава общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» Михаил Аншаков считает, что с 1 апреля в адрес РЖД поступит не один десяток исков от опоздавших на поезд пассажиров. «Я не понимаю, зачем они это делают, не имея законодательной базы. С учетом того, что система не отлажена, люди будут массово опаздывать. После этого они вправе будут подавать иски к РЖД, которые удовлетворит любой суд»,-- считает господин Аншаков. По его мнению, РЖД стоило бы обратиться к опыту других стран (см. справку), делающих ставку на специалистов, способных вычислить террориста в толпе, а не на «процедуру формального контроля». «На практике мы видим, что сотрудники вокзалов плохо обучены, поэтому даже после принятия закона у рамок будут скапливаться толпы, а уж что будет в первые дни, когда новое оборудование только будет тестироваться, я даже не представляю»,-- заявил он. 

Григорий Туманов

17 мая 2013   Просмотров: 5 181   
19 мая 2013 07:57
ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАЗНЫ (кража века!)

http://www.youtube.com/watch?v=zfo2iEoUKzI&feature=player_embedded

И ведь поражает-то что? О примитивнейшей афере, целью которой является похищение, вдумайтесь только, государственной казны (!), говорится с трибуны Государственной Думы (куда выше ей, трибуне, быть?) и ...никакой реакции органов государственной безопасности (!). Получается, что государственная машина в России не имеет элементарных функций самозащиты и саморегулирования.
Ведь в любой мало-мальски демократической стране ни один госслужащий не выполнит антиконституционного приказа даже президента. А в госаппарате такой страны существуют механизмы контроля над самыми высшими эшелонами власти и снятия с занимаемой должности, в случае ей несоответствия, любого чиновника, вплоть до главы государства. У нас же абсолютно все (!) зависит от захватившего власть. Это значит, что у нас государство, как отлаженный механизм, а народ, как здоровый организм, функционировать не могут.
По сути, в России снова установлена диктатура, причем даже не коммунистическая или фашистская, а ее самый худший вариант – компрадорский. Когда диктатор не является государственником, осуществляющим диктаторскую власть в интересах страны и народа (пусть даже так, как он эти интересы представляет), но когда находится на крючке внешних сил, полностью от них зависит и в их интересах работает. У диктатора-государственника сталинского типа госаппарат будет работать, как машина, у диктатора-компрадора, по образу африканских или южноамериканских, это будет сборище воров, по определению...
ТАК, КАК В РОССИИ, ГРАБЯТ ТОЛЬКО НА ПОЖАРЕ
http://m-athanasios.livejournal.com/186021.html
  Жалоба      1
-->