alt «Роснано» практически первой откликнулась на инициативу Дм.Медведева о преобразовании госкорпораций в акционерные общества и даже поставила конкретные временные рамки - 2010 год.
А.Чубайс, руководитель этой госкорпорации, отмечал, что за время пребывания на посту ему удалось «полностью выстроить машинку по изготовлению проектов. Считаю, что машинка эта работает эффективно: дурь не проскакивает, грамотные вещи остаются».
Однако существуют и другие оценки эффективности работы «Роснано», например, со стороны Генпрокурора Ю.Чайки, который недавно доложил президенту о результатах проверки госкорпораций. По его словам, установлены факты «нецелевого и неэффективного использования корпорациями имущества и финансовых средств, переданных им государством. В частности, «Нанотехнологии» из выделенных в ноябре 2007 года 130 млрд. руб. на 1 июля 2009 года освоили всего 10 млрд., «из них 5 млрд. потрачено на обеспечение текущей деятельности… В результате, подавляющая часть выделенных государством средств не используется по целевому назначению, а размещается на банковских депозитах как временно свободные средства».

В целом, по сообщению Генпрокурора, «с момента создания корпорации наблюдательным советом одобрены 36 проектов в сфере нанотехнологий из более чем 1200 поступивших, а финансируется только восемь, и те восемь носят локальный характер».
Если с выполнением прямых производственных и научно-исследовательских обязательств дела в «Роснано» обстоят так, как представил прокурор, т.е. на грани уголовно наказуемых деяний, то в разработке финансовых схем руководитель госкорпорации снова «впереди планеты всей».

В то время как лидеры стран-участниц G-20, среди которых и Россия, добиваются ликвидации офшоров, благодаря которым не в последнюю очередь разразился глобальный финансовый кризис, корпорация объявила о намерении зарегистрировать в Швейцарии управляющую компанию «Rusnano Capital». Управлять она будет офшорными фондами. Объем первого составит 500 млн. долл. и объединит все средства «Роснано», полученные от государства. В дальнейшем планируется создание дополнительных фондов.
В «Роснано» утверждают, что Швейцария выбрана в расчете на привлечение конкретных институциональных инвесторов, поскольку ее национальное законодательство разрешает создание подобных структур.

Однако планы «Роснано» вызывают обоснованные подозрения в наличии у ее руководителей не совсем прозрачных намерений.
Было бы логично, чтобы государственная корпорация, пользующаяся бюджетными средствами, создавала фонды в самой России, обладающей весомым статусом для привлечения инвесторов с собственной территории. Создается впечатление, что все делается для сокращения налоговых выплат. Это означает, что государство недополучит значительные средства в казну. Аргумент в пользу более оперативного привлечения инвесторов не выдерживает критики. Речь идет не о торговле или конкурентоспособном производстве, которые могут обеспечить быстрые прибыли, а о фундаментальных исследованиях, отдачи от которых можно ждать долгие годы. Альтруистов, готовых финансировать чужие научные разработки с неизвестными сроками окупаемости, не существует по определению.
Скорее всего, А.Чубайс&Co имеют в виду не привлечение инвесторов, а свободу оперирования госсредствами на удалении от российских налоговиков, возможности вкладывать их по своему усмотрению и к личной выгоде. Фундаментальная наука в эту схему никаким боком не встраивается.
Швейцария в качестве места регистрации фонда выбрана не в силу наличия соответствующего законодательства (подходящее прикрытие), а, в первую очередь, в силу alt
благоприятной атмосферы для осуществления различных, в т.ч. непрозрачных финансовых операций. Не случайно здесь уютно чувствуют себя такие фирмы, как «Нога», тут предпочитал действовать Б.Березовский со своими «Forus» и «Andava», в этой стране присутствуют практически все крупные российские банки с офшорами - проследить из России за движением миллиардных средств не представляется возможным физически.

***

Примечательно, что «Rusnano Capital» в России будет располагать не филиалом, а лишь представительством. Такой вариант позволит избежать ведения бухгалтерского учета и уплаты налогов - представительство, по сути, является структурой, которая не занимается хозяйственной деятельностью от собственного лица и никому не подчиняется. Именно то, что нужно.

Наблюдательный совет «Роснано» проголосовал за назначение А.Чубайса председателем УК «Rusnano Capital», что совершенно понятно и объяснимо, учитывая богатейший опыт этого человека в деле обналичивания административного ресурса. Зиц-председателем этой офшорной компании, скорее всего, будет назначен иностранец.
Несколько удивляет и настораживает отсутствие реакции на очередную не слишком чистую затею главного «приватизатора» со стороны власти.
Прежде всего, со стороны человека, провозгласившего вывод России в число передовых развитых государств в качестве одной из самых важных своих целей на занимаемом посту.

27 ноября 2009 Просмотров: 4 981