Неподписание президентом Украины Соглашения об ассоциации с ЕС на саммите в Вильнюсе стало реакцией украинского руководства на вызовы, перед которыми стоит отечественная экономика в настоящее время. Громадный дефицит государственного бюджета Украины в 41 млрд. грн. поставил страну на грань дефолта. Продолжающийся спад производства в флагманских отраслях украинской экономики заставил бизнес-элиту лоббировать в высших эшелонах власти вопрос о нормализации отношений с Россией.

Что касается реакции оппозиции, то, похоже, у неё был заранее подготовлен план действий по отстранению от власти действующего президента и премьера.

Неожиданным для оппозиционеров стало, пожалуй, лишь смещение часа икс в связи с прекращением подготовки к подписанию Вильнюсского соглашения.

События, развернувшиеся в столице Украины, силовой захват Киевской мэрии, Дома профсоюзов и попытка штурма здания администрации президента, вызвали неоднозначную реакцию в стране. На Юго-Востоке Украины преобладает осуждение действий зачинщиков беспорядков и одобрение применения к ним мер силового характера.

В обращении Одесского областного совета по отношению к киевским событиям употреблена формулировка «попытка государственного переворота», в связи с чем одесские народные избранники обратились к «политическим партиям с требованием о прекращении любых посягательств на конституционный строй Украины, пропаганды войны, насилия, нарушений прав и свобод человека, призывов к препятствованию работе государственных органов и должностных лиц».

Под стенами облсовета народных избранников поддержал митинг одесситов, собравший около тысячи участников.

Депутаты всех уровней Запорожской области потребовали «от правительства жестких и решительных действий, направленных на обеспечение жизнедеятельности страны и сохранения стабильной работы всех уровней власти». В документе не конкретизируется, какие именно меры должна предпринять центральная власть для удержания общественно-политической ситуации в стране в рамках закона.

Четкие рекомендации по возможным конкретным действиям правительства и президента Украины содержатся в заявлении, принятом 2 декабря Верховным Советом Крыма подавляющим числом голосов. В документе подчеркивается, что «деятельность деструктивных сил, стянувших в Киев своих сторонников и парализовавших жизнь столицы, должна быть немедленно пресечена». Кроме того, и это очень важно отметить, крымские депутаты призвали гаранта Конституции принять все доступные меры для восстановления общественного порядка, «не останавливаясь, если этого потребует ситуация, перед введением чрезвычайного положения».

В тот же день на центральной площади крымской столицы собралось около 5000 человек, которые требовали наведения порядка в стране и обуздания шабаша неонацистов.

Следует отметить, что «пауза», взятая украинскими властями в евроинтеграции, вовсе не означает окончательного отказа от неё. Даже в той непростой и напряженной ситуации, которая сложилась в эти дни в Киеве, в Кабмине не оставляют надежды подписать соглашение в будущем. Для этого, по словам первого вице-премьера Сергея Арбузова, «Украина и Европейский союз создадут совместную рабочую группу для отработки соглашения об ассоциации (СА) для подписания этого документа в будущем, а также для оценки объемов необходимой финансовой и технической помощи. На сегодня самый чувствительный вопрос состоит в том, что мы просто не успели до 29 ноября».

Однако это и подобные ему заявления, призванные «успокоить» евроинтеграторов от оппозиции и их расхулиганившихся сторонников, не достигают тех ушей, для которых они предназначены.

Майдан живет своей жизнью, и для его активистов первостепенной задачей на сегодня стало вовсе не приближение к Европе, а свержение законной власти. В таких условиях, очевидно, настало время как можно скорее изменить официальный евроинтеграционный курс на евразийский.

Такой призыв содержится в обращении депутатов Севастопольского городского совета: «Считаем необходимым обратиться к Президенту Украины и Кабинету министров Украины с целью переориентации курса государства в сторону Таможенного союза».

Подобный призыв стал катализатором и для принятия заявления президиума крымского парламента, в котором от президента Украины Виктора Януковича, Кабинета министров Украины просят «в сжатые сроки рассмотреть возможность вступления Украины в Таможенный союз».

Отметим, что большое неудовольствие крымских парламентариев вызвала отправка студентов вузов для участия в киевском и западноукраинском майданах. По мнению главы постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по науке и образованию Валерия Косарева, подобные явления нарушают закон Украины «Об образовании». Для того чтобы не допустить привлечения крымских студентов к участию в антиправительственных митингах, по предложению спикера ВС АРК Владимира Константинова в парламенте автономии будет организована «горячая линия» по фактам насильственного срыва учебного процесса и отправки студентов для участия в протестных акциях.

Глава партии «Русский блок» севастополец Геннадий Басов потребовал отставки министра образования и науки Украины Дмитрия Табачника. По мнению Г. Басова, министр допустил незаконное привлечение студентов к «майданному» движению. Но проблема здесь состоит не только в том, что нарушен закон, а в той антироссийской пропаганде, которая активно проникла в сферу украинского образования за последние годы. «Табачника нужно отправить в отставку и назначить тех людей, которые будут честно воспитывать молодежь, готовить честные программы для школ и институтов. Пора прекратить распространение националистической мерзости в средних и высших учебных заведениях», - резюмирует председатель «Русского блока».

Не остались в стороне от выражения своего возмущения попытками оппозиции противозаконным путем получить власть и дестабилизировать ситуацию в стране в таких крупных промышленных центрах, как Харьков и Донецк.

Депутаты Харьковского городского совета на внеочередной сессии 3 декабря обратились к президенту с просьбой «принять меры в пределах их компетенции по сохранению целостности и суверенитета Украины, бесперебойной и безопасной работы предприятий и учреждений, прекращению посягательств на конституционный строй и пропаганды войны и насилия». Тревога харьковских депутатов и простых харьковчан за положение дел в стране вполне понятна: ведь в столице Украины «свободовцами» захвачен городской совет – орган местного самоуправления, его работа парализована.

С аналогичным обращением к руководству страны выступил Харьковский областной совет, подчеркнув необходимость тщательной проверки правоохранительными органами «всех обстоятельств тревожных событий, которые состоялись в столице нашего государства».

2 декабря Донецкий облсовет призвал В. Януковича «взять ситуацию под контроль и вернуть конституционный порядок в стране». Обращает на себя внимание, с одной стороны, сравнительная жёсткость: обращение к гаранту Конституции было охарактеризовано как требование, а не просьба, с другой стороны, донецкие народные избранники призвали власть и оппозицию к диалогу для нормализации ситуации.

В целом с подобными обращениями в адрес президента и правительства Украины выступили и в других регионах Юго-Востока: Луганской, Николаевской, Херсонской, Днепропетровской областях.

В это же время органы местного самоуправления западных регионов Украины заняли деструктивную и крайне опасную позицию, не признавая решения центральных органов власти. Думается, что некоторые украинские политики, по привычке пугающие своих избирателей словосочетанием «крымский сепаратизм», изрядно кривят душой. Необходимо обратить самое пристальное внимание на западные регионы страны, ибо то, что там сейчас происходит, гораздо больше соответствует определению сепаратизма.

Складывается ощущение, что политики-радикалы с Западной Украины взяли на вооружение принцип «чем хуже, тем лучше». Прекрасно зная о тяжелейшей экономической ситуации в государстве, власти Львова, Тернополя и Ивано-Франковска поддержали призыв оппозиции к бессрочной забастовке. Мэр Ивано-Франковска Виктор Анушкевичус и его заместители демонстративно ушли в отпуск за свой счет, фактически бросив городское хозяйство на произвол судьбы. Председатель Львовского облсовета Петр Колодий возглавил некий «штаб координационного совета», предложив жителям региона самим определять, в какой именно форме с их стороны будет выражаться участие в забастовке.

В принципе, учитывая то, что западные регионы Украины нельзя отнести к промышленно развитым, их участие в забастовке не скажется существенным образом на общем объеме промышленного производства в стране.

Активность галичан в «майданном» движении объясняется высоким уровнем безработицы на западе страны. Временно неработающие граждане охотно откликаются на предложения политических провокаторов, предлагающих побывать в Киеве, да еще при этом подзаработать.

Однако обращает на себя внимание тот факт, что в большинстве обращений обл- и горсоветов Юго-Востока так или иначе выражена озабоченность за территориальную целостность страны, поддержка усилий по сохранению конституционного порядка и законной власти. Сегодня Юго-Восток де-факто заботится о территориальной целостности Украины.

Органы власти Запада Украины, как видно из заявлений и практических действий, единство страны не заботит. Гораздо важнее, как кажется мэру Тернополя Сергею Надалу, то, что «только совместными усилиями мы сможем устранить от власти Януковича и его орду».

Другими словами, борьба с «действующим режимом» для западноукраинских властей гораздо интереснее, чем, например, обеспечение отопительного сезона, решение проблем водоснабжения, вывоза мусора. Оно и понятно, ведь коммунальные проблемы от создания забастовочных комитетов решаться не будут.

В стране сложилась парадоксальная ситуация: Запад Украины бастует, а промышленный Юго-Восток своим трудом продолжает наполнять государственный бюджет, из которого обеспечиваются гарантированные законом выплаты для жителей в том числе и западных регионов.

Однако в условиях разрыва кооперационных связей со странами Таможенного союза делать это все сложнее. Крым и Севастополь уже высказали свою позицию по поводу необходимости скорейшего вступления Украины в ТС. Хочется верить, что скоро такую точку зрения выскажут и другие регионы Юго-Востока.

Кроме того, кризис подсказывает один из реальных путей сохранения территориальной целостности Украины – её федерализацию. Только в этом случае органы местной власти будут более ответственными за наполнение бюджетов регионов, выплату зарплат, пенсий и пособий, а политический голос промышленно развитого Юго-Востока в федеральном двухпалатном парламенте станет решающим.

Виктор Афанасьев

6 декабря 2013 Просмотров: 3 912